玉林市玉州区百诞路东区1号自建房“10.8”一般事故调查报告_e世博下载 玉林市玉州区百诞路东区1号自建房“10.8”一般事故调查报告_e世博下载

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2020-01-09 10:16     来源:玉州区应急管理局
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2019年11月6日,玉林市应急管理局来文要求玉州区调查,2019年10月8日,玉林市玉州区百诞路东区1号自建房,发生一起高处坠落,造成1名工人死亡的事故。为查明事故原因,明确事故责任,依据《中华APP共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)相关规定,由玉州区网址成立事故调查组对“10.8”事故展开调查。调查组按“四不放过”的原则,通过现场勘察、调查取证、综合分析等,查明了事故发生经过、原因、下载伤亡和经济损失情况,认定了事故性质和责任,提出处理建议,并针对事故原因及暴露的突出问题,提出了事故相关防范,现将有关情况报告如下:

 一、事故e世博基本情况

发生事故地址于玉林市玉州区百诞路东区1号自建房,房屋户主:黄*球,土地使用者:黄*球,房屋占地面积36.64㎡;黄*球,女,住址:玉林市玉州区百诞路东区1号,身份证号:45250119540606***,原有3层半房屋,事故发生时在加建第4、5层。

参与加建施工下载:

杨盛瑚(死者) 男 61岁身份证号452501195810182910   住址玉州区仁东镇大路村57-1号

李*明 男 61岁 身份证号45250779580114****,电话1877550**** ,住址玉州区仁东镇大路村李屋村129号

李*弟 男 65岁 身份证号45250119540708****,电话1997889****,住址玉州区仁东镇大路村李屋村134号

陈*清 女 53岁 身份证号45250119660707****,电话1597750****,住址玉林玉州区体育路94号

陈*荣 男  67岁 身份证号45250119521220**** ,电话1387754****,住址玉州区城西e世博永上村陈屋142号

李*林 男 31岁 身份证号45090219880207****, 电话1397752****,住址玉州区仁东镇大路村李屋村134号

 二、事故发生及救援情况

经查:屋主黄*球联系蒋*江(1387753****)在百诞路东区1号原有3层半的房屋上加建第4、5层,蒋*江没时间,将加建工作告知李*明,李*明联系上黄*球。2019年7月底,李*明等6人加建百诞路东区1号第4、5层房屋,按200元/㎡结算工钱。2019年10月8日14时许,李*明同工友6人清理4-5层建筑模板,从第5层逐层往下传递到地面,每一层有1个人,第5层为李*弟、第4层为杨盛瑚、第3层为李*林、第2层为陈*荣、第1层为李*明和陈*清。当时清理完模板后,工人在原地休息,休息没多久,杨*瑚从第4层坠落到第1层,现场陈*清发现后立即拨打120,10分钟后120救护车赶到现场,将伤者运到第一APP医院救治,由于杨*瑚伤势过重,于2019年10月10日死亡。北辰派出所民警抵达现场后,对事故进行开展调查,排除了他杀的可能。 

 三、下载伤亡及经济损失情况                    

(一)伤亡下载

死者:杨盛瑚 男 61岁 身份证号452501195810182918

住址:玉州区仁东镇大路村57-1号

(二)下载伤亡及直接经济损失

    事故造成杨盛瑚1人死亡,直接经济损失约1700元。

 四、事故原因

1、事故直接原因:杨盛瑚安全意识淡薄,自我保护不强,安全警觉性不高,在高处作业时未佩戴安全帽、安全带等劳动防护用品,是该起事故的直接原因。

2、事故间接原因:自建房屋主黄*球将加建房屋交给无资质的民间施工下载李*明等6人进行组织施工。民间施工下载李*明等6人没有承接工程的建筑施工资质,安全意识淡薄,安全劳动防护用品参差不全,未能有效防范事故的发生,是该起事故的间接原因。

 五、事故性质

(一)根据原国家安全生产监督管理总局《关于生产安全事故认定若干意见问题的函》(政法函[2007]39号)中关于农村房屋建筑造成事故的认定“虽无建筑施工e世博(包括无资质的施工队)承包,但是农民以支付劳动报酬(货币或者实物)或者相互之间以互助的形式请人进行新建、改建以及修缮房屋过程中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事故,属于生产安全事故”的规定,该起事故是在改建房屋施工过程中发生的,属于生产安全事故。

(二)李*明等6人之间各自带施工工具和安全设备,平分收益,各担风险,并无雇佣关系,属于合作关系,故无法追究施工队领队的安全管理责任。

(三)屋主黄*球将房屋以每平米200元的价格交给施工队建设。施工过程中使用到的工具、安全设备等均由施工队自己携带。本案中屋主与施工队之间没有约定施工过程谁负责安全管理,按玉林当地民间建筑施工的一般惯例,屋主不参与施工管理,由施工队自行管理。黄*球加建的房屋没有履行相关报批手续,施工队也没有相关资质,也没向相关部门报备。故无法追究黄*球安全管理责任。

综上所述,事故调查组认定,玉林市玉州区百诞路东区1号自建房“10·8”高处坠落事故是一起一般生产安全非责任事故。

 六、建议

黄*球按照《中华APP共和国民法通则》、《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》对杨盛瑚家属进行民事赔偿。

 

 

 

                                                                    玉林市玉州区百诞路东区1号自建房

                                                                             “10.8”一般事故调查组

   

                                                                                2019年12月24日

 

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