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发文e世博:玉林市玉州区网址办公室成文日期:2020年06月29日
标  题:玉林市玉州区网址办公室关于印发鼓励玉州区总部经济发展实施方案的网址
发文字号:玉区政办函〔2020〕11号发布日期:2020年06月29日

玉林市玉州区网址办公室关于印发鼓励玉州区总部经济发展实施方案的网址

2020-06-29 17:35     来源:玉林市玉州区网址办公室
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各镇(e世博)网址(办事处),区官网各办局,工业集中区管委会:

经区网址同意,现将《鼓励玉州区总部经济发展实施方案》印发给你们,请认真组织实施。


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                  2020629



鼓励玉州区总部经济发展实施方案


为顺应经济发展新常态的内在要求,加快我区总部经济发展,引导全区产业转型升级,提高企业资源配置能力,提升城市服务等级,结合玉州区发展实际,特制定本方案。

一、总体要求和基本原则

(一)总体要求

紧紧围绕加快开放、建设美丽玉州的中心任务,以增强综合经济实力和辐射带动能力为目标,以吸引境内外总部企业和培育壮大本地总部企业为重点,完善配套政策和制度体系,营造良好发展环境,努力把总部经济打造成为我区经济发展新的增长极。

(二)基本原则

1.坚持市场主导与官网引导相结合。充分发挥市场配置资源基础性作用,加强官网规划引导和政策扶持,创新运作模式,提升总部经济发展的软硬件环境。

2.坚持对外引进与重点培育相结合。在大力引进境内外总部企业和分支机构的同时,着力扶持培育本地优势企业做大做强。

3.坚持规模扩大与结构调整相结合。在壮大规模的同时,注重与产业结构调整相协调,形成产业升级与总部经济联动发展新格局。

4.坚持整体推进与重点突破相结合。在大力引进和培育各类总部企业的同时,引导总部企业向重点发展区域集聚,打造一批总部经济集聚区和总部经济园区。

二、认定条件

(一)在玉州区办理工商注册和税务登记,实行统一核算,并在玉州区汇总缴纳企业所得税。

(二)符合国家和e世博、玉林市、玉州区的产业政策,不属于国家和e世博产业导向目录中淘汰类和限制类企业。

(三)诚信经营、依法纳税,无不良信用记录。

(四)设有下属机构不少于2家,其中至少1家为玉林市外企业,其玉林市外下属机构的营业收入占总营业收入的比例不少于20%。下属机构是指由总部企业全资或控股并拥有其财务、经营管理等方面实际控制权的公司或分支机构。

(五)承诺5年内不迁离玉州区或减少注册资本,不改变在玉州区的纳税义务。

三、创新总部经济发展模式

(一)突出引进总部企业的重点领城。着力吸引世界500强企业和国家有关部委认定或备案的跨国企业、符合玉州区产业需求的大中型企业在玉州区设立子公司或分支机构,以大型央企、国内500强、专业领域500强为重点,积极引进国内大型企业集团在玉州区设立全国总部、区域总部等综合型总部及各类职能型总部。支持在玉州区实体型总部加快发展,鼓励管理型总部向实体型总部转变。充分发挥区域性中心主城区优势,积极吸引先进制造业、高新技术企业和现代服务业企业到玉州区设立总部。

(二)积极扶持和培育本地总部企业。围绕打造玉州区重点产业,大力扶持综合实力强的企业进一步做大做强。实施总部企业培育工程,在大健康产业、先进制造业、战略性新兴产业、现代农业、现代物流业、新能源产业等重点发展领域,筛选确定一批发展前景广阔、市场潜力大的骨干中小企业作为成长型总部企业,支持其加快成长,促进全区总部经济规模和质量整体提升。

(三)优化总部经济布局。结合城市区域功能规划,实施优化配置,避免无序竞争,引导总部企业集聚集群发展。全区各e世博、镇(e世博)、园区重点引进和培育现代商贸服务业总部企业以及符合自身产业发展特点的总部企业;中医药健康产业园和工业集中区重点引进和培育大健康产业总部企业、生产性服务业总部及第二产业总部企业,推动总部企业与产业园区紧密结合,相互促进。

(四)推行总部基地模式。按照“官网创造环境、公司整体运作”的思路,在银丰·中药港或其他合适区域规划玉州区总部基地,积极引进资金实力雄厚、运作模式成熟、品牌影响力大的总部经济专业化建设投资机构,负责对总部基地进行统一规划建设、整体运营管理。

四、完善激励政策体系

(一)加大财政支持力度。根据我区财力情况,区财政局会同区发改局、区经济贸易和科学技术局、区投资促进服务中心根据总部经济发展情况和预算编制有关规定,编制次年鼓励总部经济发展的“总部经济奖励扶持专项资金”经费预算方案,按照程序报批后列入玉州区专项资金中统筹安排,财政预算资金主要用于以下支出:

1.对获得办公用地的企业,以“一事一议”方式给予奖励,奖励金额最高不超过土地出让净收益的60%

2.对新设立或新引进的企业(本方案正式实施以后在玉州区新注册设立或新迁入的企业)给予奖励和扶持:

原则上从企业在玉州区注册成立公司后开始视其对本区的税收贡献情况,视情况对企业缴纳税收区级留成部分按一定比例予以奖励,用于企业在玉州区内总部生产运营。

在二级房地产市场购置办公用房的,以“一事一议”方式给予一次性补贴,补贴视企业认定为总部企业满一年后上年度税收完成情况兑现。

租用办公用房的,按市场租赁指导价,以“一事一议”方式给予1—5年的免租或一定的租金补贴,是否免租与补贴额度视企业认定为总部企业满一年后上年度税收完成情况兑现。

3.对于急需引进的总部企业需提前奖励的,由区财政局牵头会同区税务局,对总部企业落户奖励申请的材料进行初审并提出意见,由玉州区网址结合总部企业具体情况,根据本区产业政策、财政政策,以“一事一议”方式确定,并视区级财力情况分次支付。

4.对税收区级留成连续3年环比增幅超过30%的总部企业,给予突出贡献奖,按照累计增幅金额的30%进行奖励,若前一年度的税收下降,则以认定为总部企业后缴纳的税收年度最高额作为计算增量的基数,且已享受过的年份不可重复享受。

5.现有总部企业在本区范围内变更注册地的,不享受新引进总部企业的奖励政策。

(二)保障总部企业用地需求。在符合城市总体规划和土地利用总体规划的前提下,总部企业用地应纳入土地供应计划。鼓励利用工业厂房、仓储用房、传统商业街等存量房产,开办总部企业或吸引总部企业入驻。总部企业用地必须在签订土地出让合同、交付土地之日起1年内动工兴建,交付土地之日起满2年未动工建设的依法予以收回国有建设用地使用权。

(三)拓宽总部企业融资渠道。积极引导金融机构加大对总部企业的信贷投放,鼓励金融机构开展产品和服务创新,探索对总部企业实行知识产权、收费权及大宗商品仓单质押等融资。支持总部企业在境内外资本市场上市融资,鼓励总部企业通过发行企业债券、公司债券和中期票据等多种方式融资。支持各类股权投资基金参与总部企业项目投融资,鼓励符合条件的总部企业设立产业投资基金。

五、总部企业申请准备材料

申请认定总部企业,需提交以下材料:

(一)法定代表人签署的玉州区总部企业认定申请表。

(二)营业执照和税务登记证。

(三)税务部门出具的本企业前两个年度的纳税证明。

(四)经注册会计事务所审计的本企业上年度财务报表。

(五)营业收入中来自下属企业比例不低于20%的财务资料。

(六)下属企业名单(附企业营业执照、税务登记证和隶属关系证明)。

(七)法律、法规及规章规定的其他材料。

上述材料中,除第五款只收复印件外,各类证照、证明和审计报告均收复印件、验原件。

六、扶持资金申请准备材料

申请玉州区鼓励总部经济发展扶持资金的总部企业,均需提交以下材料:

(一)玉州区总部经济扶持资金申请表。

(二)税务部门出具的本企业或(和)高级管理下载年度纳税证明。

(三)经注册会计事务所审计的本企业年度财务报表。

(四)玉州区网址要求的其他手机。

七、管理与监督

(一)成立区加快总部经济发展工作领导小组,负责审定总部企业资格及有关奖励、补助事项,组长由常务副区长担任,副组长由分管招商工作的副区长担任,成员由区经济贸易和科学技术局、区财政局、区发改局、区住建局、区税务局、区金融服务中心、区投资促进服务中心等e世博领导担任。领导小组下设办公室,办公室设在区经济贸易和科学技术局,办公室主任由区经济贸易和科学技术局局长兼任,其他办公室下载由区发改局、区财政局、区住建局、区税务局、区金融服务中心、区投资促进服务中心等e世博相关下载担任,负责总部企业的认定受理工作。

(二)区加快总部经济发展工作领导小组办公室每年根据税务部门提供的税收情况对上一年度认定的总部企业进行重新核定。

(三)对已认定的总部企业,上一年度因涉税及其他违法行为受到行政或刑事处罚,或经年度复核不再符合认定条件的,停止享受相关优惠扶持政策。

(四)经认定的总部企业发生更名、重组等重大调整的,应在办理相关手续后10个工作日内将相关情况报送区加快总部经济发展工作领导小组办公室审核确认,企业不得以任何方式变相重复申请相关优惠政策。

(五)企业上报的申请材料和内容应真实可靠。提供虚假材料的,经核实后,两年内不得申请认定总部企业资格。已认定的,区加快总部经济发展工作领导小组取消其资格并收回其享受的奖励资金,同时记入企业信用信息黑名单档案。

(六)总部企业申请本方案规定的优惠政策,若与本区其他优惠政策属同类型的,企业可自行选择其中一种,原则上不重复享受。

(七)同一集团所属企业原则上不能同时享受本方案规定的优惠政策。同一集团不能跨行业重复享受本方案规定的优惠政策。

(八)凡享受本方案规定优惠政策的总部企业,应承诺10年内总部不迁离玉州区、不注销机构,否则玉州区网址有权要求全额退回所享受优惠政策相应资金。税务部门为总部企业出具相关税务注销证明前,应及时网址区加快总部经济发展工作领导小组办公室。



公开属性:主动公开

                                                                                                                            

   抄送:区委各部委办局,各APP团体。

  区人大办,区政协办,区法院,区检察院。

  各企事业e世博,驻玉州区各e世博。

玉林市玉州区网址办公                                                2020629日印





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