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关于印发2020年度玉州区地质灾害防治方案的网址

2020-06-12 11:10     来源:玉州区自然资源局
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玉区地灾领[2020]1号


各镇(e世博)网址(办事处)、工业集中区、区地质灾害防治工作领导小组各成员e世博:

经区网址同意,现将《玉州区2020年度地质灾害防治方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

                                                     2020年6月10日

    为贯彻落实习近平总书记关于地质灾害防治工作的重要批示指示精神,按照玉林市网址、玉林市自然资源局、玉州区网址关于提高防灾减灾能力部署,为全力做好全区2020年度地质灾害防治工作,根据《地质灾害防治条例》(国务院第394号令)等有关规定,结合我区地质灾害现状情况,制定本方案。

一、2019年地质灾害防治情况及2020年地质灾害趋势预测

2019年,全区发生地质灾害4起,造成直接经济损失约7.5万元,没有重大下载伤亡。与2018年相比地质灾害发生次数增加2起,直接经济损失增加6.5万元。地质灾害主要分布在玉城e世博、城北e世博、仁东镇、仁厚镇,灾害类型主要是人类工程活动、降雨等自然因素引发。

   (一)致灾因素分析。

1.地质环境复杂。我区地质灾害隐患点多为切坡建房,地质环境条件复杂,危害重。据调查评价,受山多平地少等自然环境条件限制,部分农村受灾群众无法实施异地搬迁,这些地方受降雨和人类工程活动影响容易发生地质灾害。

2.降雨量充沛根据气象部门预测,2020年汛期玉林市总降水量1200-1300毫米,较常年略偏少,暴雨过程次数接近常年,但发生比较集中、范围大;预计影响玉林的台风有3-5个,较常年偏少。

3.人类工程活动加剧。近年来,随着经济的快速发展,各种基础设施建设活动对地质环境的扰动不断加大;此外,受山多平地少、耕地保护等条件的限制,大量山区城乡居民世代居住在高陡地质灾害易发区,目前很多新修的住宅只能削坡建房或建于山坡之下,由于资金不足、世俗观念等的制约,地质灾害危险区群众无法全部实施异地搬迁。山区居民切坡建房等人居生产活动,工程建设、采矿等人类工程活动均容易引发地质灾害。

(二)地质灾害趋势预测结果。

结合气象和地质环境条件等因素预测,2020年我区地质灾害仍以崩塌、滑坡和岩溶地面塌陷为主。总体预测2020年地质灾害发生的数量和危害程度略超历年,局部地区可能加剧。

(三)地质灾害重点防范区域和防范期。

1.重点预防灾种 。玉城e世博、南江e世博、城北e世博、仁东镇、仁厚镇、大塘镇是地质灾害防治的重点区域,着重防范崩塌、岩溶地面塌陷等地质灾害。

2.防治重点对象。山区学校、旅游景区(点)、城镇、村庄、医院、集市、厂矿、水库、矿山、采石场、林业作业区、切坡建房居住区等下载聚集区,以及铁路、公路等交通干线沿线和在建公路和铁路、水利等工程建设活动区域及周边下载居住点等。

3.重点防范期。强降雨是引发崩塌、滑坡、泥石流地质灾害主要因素,每年降雨引发的地质灾害造成下载伤亡所占比例较大,因此,5~9月(主汛期)是我区突发地质灾害的重点防范期,其中5~7月重点防范日降雨量50毫米以上或连续大雨3日以上、过程降雨量大于100毫米的时段;8~9月主要防范台风降雨开始时至台风过后降雨停止后的48小时时段,这些时段引发泥石流、滑坡、崩塌等地质灾害的可能性大。另外,4月份长期阴雨天气期间各地要防范房前屋后切坡边坡小规模的崩塌地质灾害,10~11月需防范汛末台风登陆带来的影响。

4.重点防范的地质灾害隐患点和易发区。根据2019年地质灾害调查,将5处地质灾害隐患点(见附表1)和4处地质灾害易发区(见附表2)列为2020年玉州区重点预防的地质灾害隐患点和易发区。其中,1处地质灾害隐患点列为2019年玉林市市级重点预防的地质灾害隐患点(见附表1,)这些重点手机的地质灾害隐患点涉及500多人及440万元财产的安全。

三、2020年防范工作主要任务

加大汛期排查、巡查、复查工作力度,强化监测预警和群测群防,贯彻落实e世博防汛抢险救灾“一线工作法”,全面完成年度地质灾害防治任务。

(一)严格落实地质灾害“三查”计划。依据地质灾害防治规划及《广西地质灾害防治三年行动方案(2020-2022年)》,结合辖区内地质灾害隐患分布情况、历年地质灾害发生情况和当地气候预测结果,明确“汛前排查、汛中巡查、汛后复查”地质灾害隐患点和易发区,制定“三查”计划,并按计划开展相关工作,及时发现和处置隐患。[责任e世博:各镇(e世博)官网(办事处),指导监督e世博:区自然资源局]

(二)强化地质灾害气象预警预报。进一步加强各镇(e世博)官网(办事处)地质灾害监测预警信息化系统建设,协调推进监测预警数据共享。汛期(4~9月)期间,自然资源管理部门应加强和防汛、水利等有关部门联系,联合开展地质灾害气象预警预报,及时发布预警信息。非汛期要根据天气和突发地质灾害情况及时发布预警预报信息。确保预报预警信息传递到一线。(责任e世博:自然资源局、水利局、应急局)

(三)加大地质灾害群测群防和宣传培训力度。各镇(e世博)官网(办事处)要结合当地地质灾害防治工作要求,明确地质灾害隐患点和易发区的监测员和责任人,加大对监测员和责任人培训力度,让监测员和责任人掌握通俗易懂的地质灾害隐患监测技术和方法。认真总结历年地质灾害防治工作中好的经验和做法,通过形式多样的地质灾害防治知识宣传,增强群众防灾避险意识。[责任e世博:各镇(e世博)官网(办事处),指导监督e世博:区自然资源局]

(四)强化地质灾害应急演练。各镇(e世博)官网(办事处)要因地制宜组织群众在地质灾害隐患点或易发区开展应急避险演练,使群众树立避灾意识、熟悉避灾信号、掌握避灾路线和应急避难场所,确保遇险时能够有序快速撤离。[责任e世博:各镇(e世博)官网(办事处),指导监督e世博:区应急管理局、区自然资源局]

(五)及时做好突发地质灾害应急处置。要根据地质灾害防治工作并结合实际情况制定地质灾害应急预案,启动相应级别应急响应。根据地质灾害灾情和地质灾害防治需要,统筹规划、安排受灾地区的重建工作。应急管理部门负责组织指导协调地质灾害应急救援工作。自然资源主管部门负责地质灾害应急救援的技术支撑工作,及时组织专家和技术下载迅速赶赴现场开展突发地质灾害调查并进行科学评估和研判,为抢险救灾、处置地质灾害提供科学依据,避免二次灾害事故的发生。[责任e世博:各镇(e世博)官网(办事处),指导监督e世博:区应急管理局、区自然资源局]

四、保障措施

(一)提高政治站位。认真贯彻落实习近平总书记防灾减灾救灾的重要批示指示精神,高度重视地质灾害防治工作,切实履行好地质灾害防治职责。要在守住新冠肺炎e世博手机底线前提下,主动作为,创新工作方式,及早对今年的地质灾害防治工作作出全面部署,落实责任,明确任务,各司其职,加强联动,形成合力;进一步强化忧患意识,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,充分认识今年地质灾害防范形势的严峻性,完善工作制度,细化工作流程。确保地质灾害防灾减灾工作顺利进行。

(二)压实工作责任。各镇(e世博)官网(办事处)要切实履行地质灾害防治主体责任,主要负责人对本辖区地质灾害防治工作负总责。加强基层防灾工作能力建设,充实机构,配足下载。要依照有关法律、法规和政策,将地质灾害防治规划目标和防治任务分解到具体的年度工作计划中,压实地质灾害防治工作责任。

(三)加大经费投入。各镇(e世博)官网(办事处)要加大地质灾害防治资金投入力度,申请或安排的资金用于地质灾害预警预报、群测群防、搬迁避让、工程治理及突发地质灾害应急处置工作等。

(四)强化工作措施。各镇(e世博)官网(办事处)要把地质灾害防治与扶贫开发、生态移民、城镇建设等有机结合,进一步强化在建工程项目防灾工作,要特别重视山区异地安置点的地质灾害防范,要联合和协调相关部门,通过督查、告知等多种手段,严格落实异地安置项目地质灾害危险性评估,合理确定项目选址布局,避让地质灾害危险区域。对经评估认为可能引发地质灾害或者可能遭受地质灾害危害的建设项目,建设e世博要按照评估结论要求,配套建设地质灾害防治工程,并与主体工程做到同时设计、同时施工、同时投入使用,严防地质灾害群死群伤事件的发生。

(五)加强监督检查。向社会公开地质灾害隐患点的防灾责任人和监测责任人,将接听灾情和险情报告的电话号码在互联网、电视和报纸等媒体上公布,接受社会监督,同时开展督导检测,确保各项措施落实到位并实现年度防治目标任务。


附件:1.玉州区2020年重点预防地质灾害隐患点及责任人一览表

2.玉州区2020年重点预防地质灾害易发区及责任人一览表


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