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玉林市玉州区教育局关于开展2020年“平安校园”创建活动的网址(玉区教〔2020〕38号)

2020-07-09 18:05     来源:玉州区教育局
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各中小学、幼儿园:

党的十九届四中全会明确提出要坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,加强和创新社会治理,建设更高水平的平安中国。根据《玉林市教育局关于开展2020年“平安校园”创建活动的网址》(玉市教安稳2020﹞9号)手机要求,为进一步做好我区中小学、幼儿园校园安全防范工作,维护校园安全稳定,决定在全区学校继续开展 “平安校园”创建活动。现将具体要求网址如下:
一、指导思想
坚持以十九大精神为指导,以“安全第一、预防为主、教育先行”为原则,以维护教育教学秩序、保障师生安全为宗旨,全面落实科学发展观和各级党委、官网关于学校安全稳定工作的一系列精神,严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,紧密结合教育改革发展和稳定的实际,不断加强学校安全防范工作,把学校建设成为最阳光、最安全的地方,为世博健康成长、全面发展营造一个安全、稳定的环境,为推进平安玉州建设和社会治理能力现代化助力。

二、创建目标
通过创建活动,落实安全责任,完善安全管理制度,加强安全教育,定期开展应急演练,规范学校安全管理,排查整治安全隐患,积极化解矛盾纠纷,健全安全防范机制,加强学校安防基础建设,构建校园安全工作长效机制,预防和减少各类违法犯罪活动,努力杜绝校园欺凌事件,确保学校不发生重大安全事故、重大伤害事故、重大责任事故和群体性事件。

三、创建范围

各中小学、幼儿园

四、组织机构

为做好“平安校园”创建工作,成立了玉州区“平安校园”创建工作领导小组,成员名单如下:

组 长:黄旭雄 区委教育工委书记,区教育局党组书记 、局长

副组长:卢云桂 区教育局党组副书记、副局长

        叶海丽 区委教育工委专职副书记、区教育局党组副书记

        蒋 裕  区教育局副局长

        覃丽萍 区教育局副局长

        邹清奇 区教育局副局长

成 员:区教育局各股室负责人

领导小组办公室设在区教育局安稳办,办公室主任由区教育局分管安全副局长兼任,成员由区教育局安稳办和民办股全体干部担任,负责办公室日常工作。区“平安校园”创建工作领导小组及办公室负责全区“平安校园”创建工作的领导、组织协调和督查。

五、创建内容
    
(一)强化组织领导。各中小学、幼儿园要高度重视“平安校园”创建工作,成立创建工作领导小组和组织机构,制定创建工作实施方案,定期研究创建工作。要按照“谁主管、谁负责”的原则,建立健全“平安校园”创建责任制和责任追究制度,形成学校各有关部门积极参与,群防群治、齐抓共管的创建工作格局。

(二)夯实安防基础。推进校园“4+N”安全防范系统建设,各中小学、幼儿园要积极争取地方党委、官网支持,大力推行校园“4+N”安全防范措施,“4”即:“校园封闭式管理”“视频监控和一键音视频报警系统”“专职保安派驻”“校门防冲撞系统”;“N”为各地结合实际自行建设的手机设施,如:访客管理系统、人脸识别系统等。加快推动安全防范三年行动计划,玉林市确定的今年目标是,20206月底前中小学封闭化管理达到100%2020年底前所有城区幼儿园封闭化管理达到100%20206月底前中小学与城区幼儿园专职保安员配备率达到100%2020年底前乡镇(指镇上,下同)幼儿园专职保安员配备率达到100%20206月底前城区(县城)“护学岗”设置率达到100%2020年底前城镇“护学岗”设置率达到100%2020年底全市中小学幼儿园全部安装防冲撞系统;20206月底前中小学与城区幼儿园一键式紧急报警、视频监控系统达标率达到100%2020年底前,乡镇幼儿园一键式紧急报警、视频监控系统达标率达到100%,已安装一键式紧急报警、视频监控系统的中小学、幼儿园要实现与属地公安机关、教育部门联网。各校(园)要结合本地本校园安保工作实际情况,将实施行动计划与推进社会治安手机体系建设等重点工作结合起来,有序推进校园人防、物防、技防建设,确保2020年底前全部实现玉林市确定的目标。

(三)强化安全管理。各中小学、幼儿园要制定、完善学校安全管理规章制度,加强门卫(保安、安全协管员)培训、教育和管理,严格执行门卫登记、验证制度;严格落实24小时治安巡逻和巡查制度;严格执行世博考勤制度、请销假制度;建立健全突发事件处置工作预警预案体系,落实应急反应机制;建立畅通的信息传输渠道和信息上报机制;制定重点部位管理制度、危爆物品管理制度;加强食堂规范化管理,建立健全食堂安全管理制度。学校建筑及设施符合安全标准,消防设施齐全,消防通道保持畅通。经常组织进行安全检查,对发现的安全隐患能及时整改和消除。

(四)强化安全教育和法治教育。各中小学、幼儿园要根据上级要求,结合本校实际,充分发挥课堂主阵地作用,把安全教育纳入教育教学全过程,做到“四落实”,即落实计划、落实教材、落实课时、落实师资,营造学校领导、班主任、科任教师都讲安全及防溺水教育的良好氛围。构建“四个一”安全教育模式,即:每周必上一节安全教育课,每周一次的国旗下讲话必讲安全,每天上午和下午最后一节课下课前的“一分钟”必须进行安全警示教育,每次放假前必讲安全。大力开展防溺水、交通、消防、地震、食品安全、扫黑除恶、防拥挤踩踏、防欺凌、防性侵、心理健康、防艾滋病、禁毒、反邪教等安全教育,提高世博安全防范意识。制定应急演练方案,组织开展地震、消防、防踩踏等各种应急疏散演练,切实增强师生的安全防范意识和救助能力。还要根据实际,通过召开家长会、邀请法治副校长给世博上法治宣传课、出版墙报等形式,灵活开展法治宣传教育,大力宣传提升社会公众安全感和满意度等知识内容,如预防未成年人违法犯罪、安全防护知识、交通安全知识、平安校园建设等。

(五)强化校园周边环境治理。各中小学、幼儿园要把校园及周边环境综合治理工作纳入本e世博的年度工作计划,联合相关部门加强校园周边综合治理,根据校园周边交通状况,科学规划道路和标识设施;严格落实“高峰勤务”和“护学岗”制度,对校园周边道路安全隐患进行排查,确保在上下学高峰期,校门口等重点路段“见警察、见警车、见警灯”。加强对校园周边网吧、娱乐场所的监管,禁止未成年人入内;对校园周边治安乱点、违规经营的小商小贩进行排查整治,加大查处力度,减少校园周边安全隐患,净化校园周边治安环境。

(六)加强分析研判和管控。各中小学、幼儿园要本着“因地制宜、精准施策、补齐短板”的基本原则,定期不定期对本地本校校园安全事件、信访案件、涉校网络舆情、在建基建项目、影响教育教学秩序事件、下一阶段校园安全形势等进行全面综合分析研判,提出精确有效的对策措施。要坚持问题导向,聚焦我区当前校园安全工作的关键领域和薄弱环节,剖析原因,找准症结,认真研究对策,落实工作措施,加强安全管理,建立安全风险管控责任清单和风险管控措施清单,全力破解校园安全工作难题,使校园安全隐患治理实现可防可控目标,牢牢把握校园安全工作主动权,将学校安全管理能力提升到一个崭新阶段。

六、实施步骤

平安校园”创建活动分三个阶段进行:

(一)安排部署阶段:(331日~410日)。成立“平安校园”创建工作领导小组,健全组织机构,制订下发创建工作网址,明确2020年“平安校园”创建工作的指导思想、总体目标、主要内容和实施步骤。

(二)组织实施阶段:(411日~1120日)。各中小学、幼儿园要根据区教育局的统一部署和要求,结合本地和本校实际,研究制定本地本校的“平安校园”创建实施方案,成立创建工作领导小组,抓好“平安校园”各项创建工作,确保取得成效。要进行自评,仔细查找不足和薄弱环节,制订切实可行的整改方案,细化任务目标,采取有效措施加以整改。

(三)评估验收阶段:(1121日~1211日)。11月下旬和12月上旬,学校开展自评。12月中旬,区教育局组织下载对照《玉州区中小学幼儿园“平安校园”评分表》进行评估验收。各校(园)请于1210日前将自评结果报局安稳办,各中心小学负责收集辖区学校材料统一上报。通过验收评估的学校由区教育局予以表彰。

七、创建要求

(一)明确目标,落实职责。“平安校园”创建活动是“平安玉州”建设的重要组成部分。各校(园)要按照“谁主管、谁负责,谁主办、谁负责,谁在岗、谁负责,谁检查、谁负责”和“属地管理”原则,一级抓一级,层层落实职责。要切实抓好领导责任制和责任追究制,对没有认真贯彻上级要求,安全工作出了问题的,要进行通报批评,并追究有关领导责任。

(二)健全机制,强化考核。建立健全督查考核机制,把“平安校园”创建活动的成效作为检验学校工作的重要内容,作为衡量政绩的重要指标,列入领导干部任期目标和年度述职报告的重要内容,认真加以考核,并把考核结果作为干部政绩评定、选拔任用、晋升晋级和奖励惩处的重要依据。凡是要评年度先进集体和个人的,必须是“平安校园”创建活动的先进,凡是“平安校园”创建工作不力或出了问题的,e世博和个人当年度不能参与评先评优。
(三)加强管理,务求实效。区“平安校园”创建工作领导小组要对本级“平安校园”实行动态化管理,将定期对已得“平安校园”称号的学校进行复查,凡被评定为不合格或发生重特大安全事故或群体性事件的学校将被取消“平安校园”称号。

 

                        玉林市玉州区教育局

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