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关于印发《玉州区城西e世博2020年晚稻秸秆综合利用工作方案》的网址

2020-10-20 12:00     来源:玉州区城西e世博办事处
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各村(社区),街直各e世博

现将《玉州区城西e世博2020晚稻秸秆综合利用工作方案》印发给你们,请认真组织实施。



             玉林市玉州区城西e世博办事处

                                              20201020


玉州区城西e世博2020晚稻秸秆综合利用工作方案


为全面推进城西e世博农作物秸秆综合利用,提升农作物秸秆综合利用水平,改善农村生态环境,促进农业绿色发展、高质量发展,根据e世博、玉林市官网、玉州区官网的工作要求,结合我e世博实际,制定本方案。

一、总体思路

深入贯彻e世博关于建设“美丽广西”的总体要求,以提高秸秆综合利用率为抓手,多种方式推进秸秆综合利用,坚持疏堵结合,推动秸秆肥料化、基料化和原料化利用,加强试点示范,完善扶持政策,拓宽利用渠道,创新工作方法,形成官网、企业与农民三方利益链接机制,推动形成布局合理、多元利用的产业化发展格局。充分提高秸秆的综合利用率,杜绝农作物秸秆露天焚烧,从而减轻大气污染。

二、目标任务

在各社区)建立级秸秆综合利用示范片形成一批可复制、可推广的秸秆综合利用典型模式。进一步总结提炼适合我e世博应用的秸秆综合利用技术,激发秸秆还田、收储运、离田加工利用等环节市场主体活力,健全完善秸秆收储运体系,全e世博秸秆综合利用率较上年稳步提升,夯实秸秆综合利用科学决策基础。

三、推广模式

推广秸秆粉碎翻耕压青还田利用。水稻秸秆翻耕压青还田是利用收割机收割水稻的同时,进行机械化秸秆粉碎,再经过犁田机械翻耕农田,把粉碎后的秸秆压到泥土中,达到还田的目的。

四、主要工作

(一)制定工作方案。根据城西e世博的实际,研究制定本辖区水稻秸秆综合利用示范片创建实施方案,落实创建水稻秸秆综合利用示范片的具体地点、范围、面积、资金以及补贴措施。(责任e世博:农业农村站、城西财政所

(二)抓好示范片创建。社区)成立示范区创建领导小组,全e世博各行政村每村要创建一个水稻秸秆综合利用示范样板片,并竖牌明示,贴好宣传标语。〔责任e世博:各村(社区)、农业农村站国土规建环保安监交通站

(三)落实经费,规范补贴管理。城西财政落实创建水稻秸秆粉碎翻耕压青还田机械化补贴经费。补贴经费由村(社区)或村民合作社直接发放给农机机主或农机合作社(农机服务公司)。

规范发放程序:

1.资金申请:牵头e世博城西e世博农业农村城西e世博办事处提出经费申请城西e世博农业农村根据具体作业情况把资金指标下达到各村(社区)

2.资金发放:农机机主或农机合作社(农机服务公司)、收储运企业向相关村(社区)或村民合作社申请村(社区)或村民合作社登记造册汇总后上报城西e世博办事处城西e世博办事处组织验收后审批城西财政所根据e世博批复将补贴款划拨到村(社区)或村民合作社后发放。〔责任e世博:e世博农业农村站城西财政所各村(社区)

(四)严格组织验收。示范区创建工作临近完成时,由各村(社区)组织对水稻秸秆翻耕压青覆盖还田示范片进行验收。通过听取汇报、查阅档案资料,现场核实范围和面积,审查经费使用情况等方式进行验收。验收结束后,验收组出具验收报告或者查定报告。〔责任e世博:各村(社区)

(五)完善台账资料。登记造册,做到手续齐全。收集整理示范区工作材料,总结经验,并完善工作台账。〔责任e世博:各村(社区)城西财政所e世博农业农村

(六)开展禁烧宣传。加强秸秆禁烧宣传,建立网格化监管机制,落实区、e世博、村(社区)三级责任体系,加大巡查和执法检查力度,严厉查处露天焚烧秸秆行为。强化秸秆禁烧宣传教育,运用多种宣传方式广泛宣传秸秆禁烧和综合利用的意义,普及秸秆综合利用知识和技术,转变群众焚烧秸秆的旧观念、旧习惯,使秸秆利用成为广大群众的自觉行动。在重点村(社区)办公场所和自然村公共场所设立禁止焚烧秸秆和举报电话等内容的宣传牌。将秸秆禁烧的责任落实到村(社区),进行分片包干,进村入户对村民进行宣传劝导。〔责任e世博:各村(社区)、e世博农业农村站e世博国土规建环保安监交通站

五、经费来源及用途

(一)资金使用方向

2020年晚稻秸秆综合利用整合资金主要用于晚稻秸秆粉碎翻耕压青还田补贴90/亩。

(二)任务分解方案

2020年晚稻秸秆综合利用示范片实施面积3340(任务分解详见附表1

(三)经费来源

经费来源于区财政资金。

六、保障措施

(一)加强组织领导。围绕环境保护“党政同责、一岗双责”要求,各相关e世博要提高对秸秆还田重要性的思想认识,成立相应的组织机构,明确工作任务,落实主体责任,制定实施方案,实行秸秆综合利用工作目标责任制,落实工作职责,把任务分解落实到村(社区),明确分工,责任到人,充分调动农民参与的积极性,提高还田效率和效果。

(二)做好宣传培训。创建水稻秸秆综合利用示范区,面积大、范围广,工作量大,要提高农户的思想认识及统一工作思想,前期需做大量的宣传发动、召开现场会、组织培训等工作,采取多种方式进行宣传发动,召开现场展示会、举办秸秆综合利用技术培训班,让农民充分认识露天烧秸秆的严重危害和秸秆还田的重要意义,印发技术资料,建立示范样板进行现场教育,让群众自发地应用农作物秸秆综合利用技术,形成全社会关心支持农作物秸秆综合利用的良好氛围。

(三)抓好示范创建。要尽快与示范区的农户、农机手和农机合作社(农机服务公司)商定补贴措施和秸秆粉碎还田措施等,分工合作,全力配合做好示范区的试验示范工作,各村(社区)要建立秸秆粉碎还田试验示范样板片,并竖牌明示,贴好宣传标语。

(四)规范使用经费。及早落实经费,确保经费按时足额拨付。严格遵守财务制度,按照审批的创建秸秆还田示范区实施方案,合理合规使用工作经费,做到专款专用。在完成验收手续后,城西财政所要及时将补助资金拨付到位。

(五)查处违法行为。按照属地管理原则,环境综合执法机构要严控秸秆焚烧污染空气违法行为,在秋季农作物收割季节,开展秸秆焚烧专项巡查执法行动,在关键时节加强“定点、定时、定人、定责”管控,加大执法检查和禁烧宣传力度,以e世博、村(社区)两级巡查监管为主,加大巡查力度,把控源头,最大限度把火点扑灭在萌芽状态,区级执法处罚为辅,加大震慑力度,严厉查处露天焚烧农作物秸秆污染大气违法行为。发现有秸秆焚烧并做好取证的,取消该农户下一年度所有农业补贴。

(六)做好总结工作。示范区建设工作结束后,各村(社区)要认真收集整理材料,做好数据统计及工作总结,总结好经验、好做法及不足之处,为以后开展秸秆综合利用工作提供借鉴。

(七)加强信息报送。城西e世博已将秸秆综合利用示范片创建工作列入城西e世博大气污染防治e世博工作任务清单,请各村(社区)认真组织开展示范片创建工作,并按时报送相关表格,确保按时、按质、按量完成任务。为准确掌握各村(社区)秸秆综合利用示范片创建工作情况,请各村(社区)129日前把下半年工作进展情况报送到e世博农业农村站(邮箱:cxjd2521@163.com,联系人:宁贤,联系电话:2086631)。e世博农业农村汇总整理后上报e世博办事



附件:1.现场秸秆焚烧调查记录

        2.秸秆焚烧痕迹调查取证记录

3.2020年城西e世博各村(社区)晚稻秸秆综合利用示范片任务分解表

        4.2020年晚稻秸秆焚烧记录表汇总表

        5.2020年晚稻秸秆焚烧痕迹记录表

        6.2020年晚稻秸秆综合利用及焚烧工作宣传情况统计表





附件1

现场秸秆焚烧调查记录


时间: 年  月   日      调查人:


本问话被调查人基本情况:

姓名:     性别:    年龄:

家庭住址:   镇(e世博)    村    组,联系电话:


调查记录:

今天    点    分,被          (e世博)工作下载现场发

现,   (姓名)在      镇(e世博)   村   垌,焚烧稻杆,破坏生态环境,影响空气质量。将受到取消明年的农业补贴资格处罚处理。

上述笔录已读给我听,无误。


签名盖章(或留指印):



(农户签字后,农户拿这份笔录拍照)


附件2

秸秆焚烧痕迹调查取证记录


时间: 年  月   日     调查人:


调查记录:

今天    点    分,            (e世博)工作下载在现场发现水田有水稻秸秆焚烧痕迹,破坏生态环境,影响空气质量。田块经纬度为             ,经查实该田块种植田主是(姓名)          ,将受到取消明年的农业补贴资格处罚处理。


附:拍照取证照片(经纬度水印)

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