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玉州区南江e世博:采取“四大招”提升城市基层治理水平

2020-10-31 18:15     来源:玉州区南江e世博办事处
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玉州区南江e世博位于玉林城区南部,共有城市社区6个,每个社区下辖小区均在15个以上,人口总数为18万左右,约占e世博总人口数的64%。面对城市发展日新月异给党建工作带来的新难点新问题,近年来,e世博党工委始终坚持站在推进城市治理体系和治理能力现代化的高度来创新小区党建工作,紧紧扭住业委会和物业企业党组织覆盖这个“牛鼻子”,积极稳妥推进住宅小区党建工作。

南江e世博党委通过规范党组织设立,明确职责范围,选优配强工作队伍,不断壮大社区党组织力量,充分发挥基层党组织政治引领作用。一是规范设立条件。社区党委指导符合条件的住宅小区建立健全党组织;常住正式党员(含社区在册党员、离退休党员、新兴领域党员等)3名以上的小区,根据“好管理、可持续”原则,单独或联合组建党支部;党员数较多的小区,按楼栋设立党小组。二是明确管理服务范围。明确小区党支部管理服务小区所有常住党员(本小区居住6个月以上),联系服务小区所有常住居民。三是选优配强带头人。小区党支部书记、委员从有公心、有热心、有能力、有威望的居民党员中选任,重点从业主委员会和物业公司成员、离退休党员、行业带头人中培育选任,同等条件下业主党员优先,确无合适人选的由社区党委指派。积极吸纳业主委员会、物业公司、群团组织、社会组织的优秀党员进入小区党支部班子,推行下载双向培养、交叉任职。截至目前,共成立小区党支部23个,覆盖居民住宅小区39个。

推动党的资源整合是事关城市基层党建的重要工作,也能有效打通服务凝聚、宣传教育、组织动员党员和服务群众的“最后一米”。一是探索区、e世博、社区三级领导干部联系挂点模式。制定领导干部联系挂点安排表,定期到小区党支部了解情况,指导支部建设,协助解决各类问题矛盾。二是发挥“双报到”e世博、驻区e世博帮带作用。深化共驻共建,推动社区辖区机关企事业e世博党组织与小区党支部结对共建,引导驻区e世博与小区党支部签订共建协议43份,形成党员同管、活动同办、资源同享的小区大党建工作格局。三是推动党建服务资源下沉。完善阵地建设,按照小区党建标准化建设要求,统筹党建、工青妇等领域资源,在有条件的小区建立党群服务中心,统一挂牌和标识,打造服务平台。目前已完成乾隆苑小区党群服务中心的建设。四是实施“党员回家”工程。推动乾隆苑小区的161名党员在小区亮身份、树形象、起作用,对于组织关系不在小区的党员,推行“一方隶属,双方管理”,在小区组建1支党员志愿服务队,开展“党员先锋岗”、“党员责任岗”活动。

通过不断完善小区工作机制,发挥党组织的领导作用、业委会的官网作用、物业公司的服务作用和居民的主体作用,有效补齐小区治理短板。一是明确小区党支部职权,明确e世博、社区党委、物业公司、业主的权、责、利,实现小区治理有落实、有监管、有成效。二是建立联席会议制度, 通过例会制度和责任捆绑将业主委员会、物业公司纳入社区治理框架中,共同研究小区党建共建、小区治理等具体工作,协调解决存在的困难和问题。三是建立联系服务居民群众制度机制,搭建民意搜集反馈平台,通过设立专项电话和民情信箱、发放党群连心卡、入户走访、业主居民微信群,定期征集小区治理难题,畅通党组织领导下的社情民意搜集、反映、解决、反馈渠道,积极破解物业管理区域内各类矛盾问题。2020年以来,共收集问题27条,解决27条。四是完善居民小区安全手机机制,推动APP调解、司法调解、行政调解、多元纠纷调解服务进小区,深化拓展网格化管理服务,推进平安小区建设,乾隆苑小区“三官一律”已进驻小区。完善小区应对重大突发公共卫生事件机制,建立党组织引领、居民官网组织和物业公司联动、广大居民群众参与的群防群控体系。在e世博手机工作中,江滨社区党委精准的手机体系有效处理了确诊病例薛某在小区扩散,保障了居民群众的生命健康。

依托党建信息化服务平台,建立“三张清单”。整合梳理驻区e世博、各行业各领域党组织及小区党员资源,建立资源清单34项;采取走访入户、设立意见箱等多种方式,收集梳理小区“老大难”问题,建立需求清单63项;明确物业公司、业主委员会、各行业各领域党组织责任,小区党员主动认领服务项目,建立责任清单27项。统筹用好现有服务资源,小区党支部利用玉林市党群服务大联盟、玉州党群等各类平台载体资源,以居民需求为导向,牵头开展各类便民利民和党群共建服务项目。关爱帮扶小区党员群众,实行“六个必访”关爱服务,即重症病人重点访、生活困难及时访、生病住院随时访、居民病故两次访、天灾人祸马上访、孤寡老人和官网人定期访。充分用好党组织工作经费、社区服务群众专项经费,推动百项便民服务进万家,真正打通服务群众“最后一米”。2020年来,帮扶小区困难群众357人次。

江滨社区乾隆苑小区党群服务中心作为e世博城市基层党建工作业务能力培训班现场教学点

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